江西上栗：“一案八查”助推煙花爆竹領(lǐng)域打非治違縱深發(fā)力
江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣公安局堅持樹牢底線思維，全力推進煙花爆竹領(lǐng)域打擊非法生產(chǎn)工作，今年以來，全縣共查處涉煙花爆竹案件131起，破獲刑事案件10起，刑事拘留19人，行政拘留147人，收繳煙花爆竹成品、半成品9000余件、易制爆原材料2000余公斤。
堅持源頭治理，落實動態(tài)排查
深化工作機制。全面分析全縣“打非”的形勢特點和案件查處情況，推動出臺《上栗縣打擊煙花爆竹領(lǐng)域非法生產(chǎn)工作制度》《關(guān)于煙花爆竹領(lǐng)域非法生產(chǎn)案件實行“一案八查”機制的通知》等6項“打非治違”機制并認真落實，對38個“非法生產(chǎn)重點村”掛牌重點整治。
強化聯(lián)合執(zhí)法。建立“打非”微信工作群，聯(lián)動縣直駐村（包村）單位、八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化開展常點區(qū)域巡查、重點人員住處復(fù)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉抽查和地毯式排查工作，由縣應(yīng)急管理局、縣公安局牽頭組織各派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、“花炮義警”等力量，采取直奔鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施突襲檢查方式開展交叉突擊巡查。“夏季行動”以來，全縣累計巡查排查各類老舊房屋、閑置廠房、廢棄倉庫、農(nóng)林設(shè)施用房等29740處次，居民樓和出租房屋81182棟次，發(fā)現(xiàn)并查處非法生產(chǎn)窩點15處，收集并核查處理線索8條。
強化部門聯(lián)動。7月18日，邀請瀏陽市公安局、萬載縣公安局等部門召開了贛湘邊“打非”工作警務(wù)協(xié)作會，就常態(tài)化做好贛湘邊公安機關(guān)“打非”工作協(xié)作配合，構(gòu)建贛湘邊涉危涉爆物品源頭管控的安全防護網(wǎng)開展全面協(xié)作。7月21日，聯(lián)合縣應(yīng)急管理局開展煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展工作暨企業(yè)主要負責(zé)人安全管理培訓(xùn)會，全縣煙花爆竹企業(yè)和原材料經(jīng)營批發(fā)公司主要負責(zé)人共計200余人參加了培訓(xùn)會，通過培訓(xùn)提升全縣煙花爆竹企業(yè)履行主體責(zé)任能力，壓實主體責(zé)任。
堅持重點整治，突出精準(zhǔn)打擊
快速出擊不手軟。上栗縣各派出所對轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營煙花爆竹等違法犯罪行為零容忍，快速反應(yīng)，重拳出擊，今年以來，共查破非法制造煙花爆竹案件76起，打擊處理94人；查破非法運輸案件34起，打擊處理40人；查破非法儲存案件9起，打擊處理9人；查破非法經(jīng)營案件8起，打擊處理12人；查破非法買賣案件3起，打擊處理3人；查破非法郵寄案件1起，打擊處理1人。
專班打擊提成效。2023年7月13日，上栗縣公安局抽調(diào)10名精干警力成立“打非”專班，專職辦理煙花爆竹領(lǐng)域內(nèi)的違法犯罪案件，通過大數(shù)據(jù)分析，開展研判打擊工作，專班成立以來辦理刑事案件6起，刑事拘留11人，行政拘留2人。
落實“一案八查”擴大戰(zhàn)果。對查處案件，堅決深挖懲處上下線，頂格處罰絕不姑息，對非法生產(chǎn)案件涉及有證企業(yè)參與的堅決予以嚴(yán)格處理，今年以來，上栗縣公安局共追查上下線35人，處罰原材料經(jīng)營企業(yè)2家，移縣應(yīng)急局處理有證企業(yè)3家。2023年4月，上栗縣公安局查處了周某波非法制造危險物質(zhì)（煙花爆竹）案，周某在沒有任何資質(zhì)的情況下，雇傭梁某學(xué)在原花炮退出企業(yè)內(nèi)非法生產(chǎn)“晨光花”餅子，后把“晨光花”餅子發(fā)到上栗鎮(zhèn)的崔某家中進行加工，周某再將成品銷往湖南大瑤花炮市場門店獲利，4月20日，周某和梁某被縣公安局依法行政拘留，上栗縣桐木鎮(zhèn)某經(jīng)營部因提供原材料被處罰款。
2023年5月29日，上栗縣公安局將上栗縣桐木鎮(zhèn)某經(jīng)營部違規(guī)向無資質(zhì)人員銷售易制爆危險化學(xué)品的案件線索移送縣應(yīng)急管理局執(zhí)法大隊查處?？h應(yīng)急管理局按照程序向市應(yīng)急管理局提請注銷該單位危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。
堅持群眾參與，強化宣傳引導(dǎo)
設(shè)立舉報獎勵。推動有獎舉報“網(wǎng)上網(wǎng)下”齊發(fā)力，在上栗公安微信公眾號建立了匿名舉報通道，張貼《關(guān)于公開征集煙花爆竹非法生產(chǎn)線索的懸賞通告》8萬余份，在縣鄉(xiāng)村組交通路口醒目處設(shè)置固定“打非”工作警示和懸賞舉報牌，鼓勵群眾積極舉報。今年以來，累計接到群眾舉報案件線索113條，查證屬實40條，打擊處理42人，占查處非法生產(chǎn)案件的48.7%，全縣共兌現(xiàn)舉報獎勵40筆，獎勵金額318000元。
堅持以案釋法。采取“線上+線下”的宣傳模式，充分運用村村通應(yīng)急廣播、手機短信、官方“兩微一抖”，結(jié)合召開屋場貼心會、政法宣講會等方式，通過案例宣傳、以案釋法，深刻剖析非法生產(chǎn)、非法運輸、非法郵寄煙花爆竹等行為的危險性、危害性，教育引導(dǎo)群眾認清危害、自覺抵制、積極舉報，累計發(fā)放宣傳資料6萬余份，營造廣大人民群眾認同、支持打擊非法生產(chǎn)的良好氛圍。
推動群防群治。推動成立了由花炮企業(yè)主、退伍軍人、黨員、村民小組長、志愿者、網(wǎng)格員組成的100余人的“花炮義警”隊伍，出臺了《上栗縣花炮義警工作實施方案》，行動以來，組織花炮義警累計開展打擊非法生產(chǎn)宣傳、巡查和排查20余次，全覆蓋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)142個行政村（社區(qū)）。