2014年第5期 汪洋副總理在紀(jì)念中華全國供銷合作總社成立60周年紀(jì)念會(huì)上的講話

汪洋副總理在紀(jì)念中華全國供銷合作總社成立60周年紀(jì)念會(huì)上的講話

（2014年7月24日  根據(jù)錄音整理）

同志們：

今天，我們十分高興地相聚于莊嚴(yán)的人民大會(huì)堂，隆重紀(jì)念中華全國供銷總社成立六十周年。首先，我代表黨中央、國務(wù)院，對(duì)會(huì)議召開表示熱烈的祝賀，向受表彰的先進(jìn)集體，勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者致以崇高的敬意，向全國供銷合作社系統(tǒng)的干部職工和廣大社員表示親切的慰問，向所有關(guān)心支持供銷合作事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示誠摯的感謝！

剛才，王俠主任宣讀了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對(duì)這次會(huì)議的重要批示。前不久，習(xí)近平總書記，李克強(qiáng)總理還分別專門聽取了供銷合作社工作匯報(bào)，并作出了重要的指示，總書記和總理的重要批示和指示，既深刻闡述了供銷合作社在黨和國家工作大局中的重要地位和作用，又明確指出了新形勢(shì)下供銷合作社改革發(fā)展的前進(jìn)方向；既充分的表達(dá)了黨中央國務(wù)院對(duì)供銷合作事業(yè)發(fā)展的高度重視和有力支持，又飽含了對(duì)供銷合作社系統(tǒng)廣大干部職工的親切關(guān)懷和殷切期望。我相信，這是對(duì)中華全國供銷合作總社成立60周年最好的紀(jì)念，我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。
    60年來，供銷合作社走過了不平凡的歷程，創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績。新中國成立后，在黨和政府的支持下，供銷合作社不斷發(fā)展壯大，逐步建立起覆蓋全國的組織體系和經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成為城鄉(xiāng)物資交流、農(nóng)村商品流通的主渠道，在保障市場供應(yīng)，服務(wù)城鄉(xiāng)群眾，促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了骨干作用。改革開放以來，特別是這幾年來，全國供銷合作社系統(tǒng)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，大力推進(jìn)經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，著力健全基層組織體系，積極構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，綜合實(shí)力和競爭能力明顯增強(qiáng)，為民服務(wù)的領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)水平不斷提升，成為了引領(lǐng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通，帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的重要力量，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。今天在會(huì)議上四個(gè)單位的典型發(fā)言就非常能夠說明這一點(diǎn)。對(duì)供銷合作社的巨大貢獻(xiàn)和干部職工的不懈努力，黨和政府不會(huì)忘記，億萬農(nóng)民群眾也不會(huì)忘記。
    供銷合作社六十多年歷經(jīng)風(fēng)雨而不衰，直面挑戰(zhàn)而壯大，不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，而且創(chuàng)造了巨大的精神財(cái)富，供銷合作社所秉持的民主、互助、互利的辦事原則，體現(xiàn)了社會(huì)主義的核心價(jià)值觀，值得發(fā)揚(yáng)光大；供銷合作社所彰顯的遵循合作屬性，結(jié)合國情農(nóng)情，不斷改革創(chuàng)新的辦社思維，符合黨的思想路線，值得長期堅(jiān)持；供銷合作社所傳承的“服務(wù)三農(nóng)，為民謀利，讓利于民”的辦社宗旨，為各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織樹立了標(biāo)桿，值得學(xué)習(xí)借鑒。尤為重要的是，在一個(gè)農(nóng)民眾多、經(jīng)營分散、缺乏合作生產(chǎn)經(jīng)營傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，我國供銷合作社六十多年的偉大實(shí)踐，積累了發(fā)展合作社的寶貴經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)了在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)村土地集體所有和農(nóng)戶承包經(jīng)營條件下，促進(jìn)農(nóng)民合作與聯(lián)合的歷史先河，初步走出了一條中國特色的合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，既豐富了國際合作社經(jīng)濟(jì)的理論，又為發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論作出了貢獻(xiàn)。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段，迫切需要構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，合作與聯(lián)合為紐帶，社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，具有為農(nóng)服務(wù)深厚基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的供銷合作社肩負(fù)著更加光榮的使命，承擔(dān)著更加繁重的任務(wù)。我自己認(rèn)為，這也是總書記、總理高度重視當(dāng)前供銷合作社改革發(fā)展的原因之所在。希望供銷合作社全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及總書記、總理講話和批示的精神，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持合作制的基本原則，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，按照“改造自我，服務(wù)農(nóng)民”的要求，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力建設(shè)成為全國性為農(nóng)服務(wù)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)，成為推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體和依托。
    第一，始終把為農(nóng)服務(wù)擺在全部工作的首位，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。服務(wù)三農(nóng)是供銷合作社的立身之本、生存之基，也是衡量供銷合作社工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。供銷合作社的根基在農(nóng)村，優(yōu)勢(shì)在農(nóng)村，潛力也在農(nóng)村，只有竭誠為農(nóng)服務(wù)，才能抓住機(jī)遇，拓展空間，贏得自身更好更快的發(fā)展。要不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，覆蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的全過程，切實(shí)做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營延伸到哪里，供銷合作社的服務(wù)就爭取跟進(jìn)到哪里。要廣泛開展城鄉(xiāng)的社區(qū)綜合服務(wù)，加快建設(shè)一批功能完備、便民實(shí)用的綜合服務(wù)社，打造公共服務(wù)平臺(tái)，努力滿足城鄉(xiāng)居民多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式和手段，堅(jiān)持市場化的運(yùn)作機(jī)制，積極參與和承接政府的涉農(nóng)服務(wù)，提供專業(yè)化、規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，著力降低成本，提高效率。
    第二，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力。與過去相比，雖然供銷合作經(jīng)濟(jì)使供銷合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，但同時(shí)，我們供銷社現(xiàn)在面臨的環(huán)境條件也更加復(fù)雜，市場競爭壓力更大，競爭對(duì)手也更多。不僅有數(shù)量眾多的國內(nèi)各類市場主體，也有實(shí)力雄厚的農(nóng)業(yè)跨國公司，在這種形勢(shì)下供銷合作社要在競爭中爭取主動(dòng)贏得優(yōu)勢(shì)，服務(wù)好三農(nóng)，必須進(jìn)一步發(fā)展壯大自己，要建立健全連通城市，覆蓋農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)副產(chǎn)品的市場購銷網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，尤其要注意加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新流通模式，積極利用現(xiàn)代流通方式和信息技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，要不斷壯大社有企業(yè)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快社有企業(yè)跨地區(qū)橫向聯(lián)合和跨層級(jí)的縱向聯(lián)合、整合，推動(dòng)社有資本與社會(huì)資本、民營資本、國有資本相互融合，在農(nóng)資棉花、糧油等行業(yè)，培育一批具有競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。
    第三，深化綜合改革，切實(shí)增強(qiáng)供銷合作社發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。這些年，供銷合作社能在困難中闖出新路，不斷發(fā)展壯大靠的是改革創(chuàng)新，在新的歷史時(shí)期供銷合作社要開創(chuàng)新局面仍然要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新，要明確功能定位，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，理順體制機(jī)制，為長期健康發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。基層社是供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地，要把強(qiáng)化經(jīng)營組織作為綜合改革的重要任務(wù)，通過重組改造、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社等多種方式，把基層社辦成以農(nóng)民為主體，合作制為基礎(chǔ)，各類新型經(jīng)營主體廣泛參與的綜合性服務(wù)組織。要充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，促進(jìn)供銷合作社的橫向、縱向聯(lián)合與合作，理順基層社與各級(jí)聯(lián)合社之間的關(guān)系，努力形成和擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢(shì)、系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。要實(shí)行開放辦社，加強(qiáng)農(nóng)村基層自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等方面的合作，積極引入和利用各類資源，形成與各方的力量協(xié)同服務(wù)農(nóng)民的機(jī)制。我國各地農(nóng)村情況千差萬別，供銷合作社的狀況也各不相同，要因地制宜的推進(jìn)改革，不搞一刀切，允許各地采取差異性、過渡性的制度和政策安排，在明確改革目標(biāo)和整體框架的前提下，鼓勵(lì)各地試點(diǎn)試驗(yàn)，積極探索符合實(shí)際的供銷合作社改革發(fā)展的路子。

供銷合作社是中國特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，供銷合作社的改革是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。現(xiàn)在，供銷合作社有兩千多個(gè)縣級(jí)社，近兩萬個(gè)基層社和一批社有骨干企業(yè)，有覆蓋面廣的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，有長期發(fā)展農(nóng)村合作社的經(jīng)驗(yàn)和大批農(nóng)村流通方面的人才，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展不可替代、不可或缺的重要力量。各級(jí)黨委和政府要站在加快推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)地位的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)供銷合作社的重要地位和作用，樹立重視供銷合作社就是重視農(nóng)業(yè)，扶持供銷合作社就是扶持農(nóng)民的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把供銷合作社作為農(nóng)村工作的重要抓手和重要陣地，加快推進(jìn)改革發(fā)展的步伐，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，努力營造良好的管理?xiàng)l件。
    供銷合作社在長期發(fā)展的歷程中，形成了艱苦奮斗、勤儉辦社、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，涌現(xiàn)出大批的先進(jìn)典型和模范人物，鑄就了聞名全國的扁擔(dān)精神、背簍精神，在農(nóng)民心目中樹立了良好形象，這是供銷合作社的寶貴財(cái)富和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。要廣泛宣傳包括我們今天表彰在內(nèi)的大量的先進(jìn)模范人物的先進(jìn)事跡和崇高品格，激勵(lì)廣大干部職工立足崗位，無私奉獻(xiàn)，埋頭苦干，也希望勞模和先進(jìn)工作者、先進(jìn)集體珍惜榮譽(yù)，戒驕戒躁，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，為黨和人民再立新功。
    同志們，供銷合作社肩負(fù)著新的歷史使命與社會(huì)責(zé)任，承載著億萬農(nóng)民的光榮與夢(mèng)想。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開辟中國特色供銷合作事業(yè)發(fā)展的廣闊道路，奮力開創(chuàng)供銷合作社改革發(fā)展的嶄新局面，加快推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，為全面建成小康社會(huì)，不斷奪取中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。   

謝謝大家！